Question

К студенту юридического факультета обратился студент другого университета, обучающийся государственному и муниципальному управлению, с просьбой разъяснить вопрос о том, как определяется административно-территориальное деление Челябинской области. Студент юридического факультета объяснил, что согласно п. «к» ст.72 Конституции Российской Федерации административное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Поэтому, по смыслу ч.2 ст.76 Конституции Российской Федерации, административно-территориальное деление Челябинской области устанавливается федеральным законом, положения которого конкретизируются в Уставе Челябинской области. Прав ли студент юридического факультета? Какими нормативными правовыми актами устанавливается административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации?

Answer 1

Студент юридического факультета дал правильное объяснение относительно установления административно-территориального деления Челябинской области.

Согласно пункту "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации, административное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Следовательно, административно-территориальное деление Челябинской области определяется федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, порядок образования, прекращения, изменения административно-территориальных образований, а также установление административно-территориального деления субъектов Российской Федерации осуществляются федеральным законом. Это означает, что федеральный закон определяет правовую основу и принципы административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации.

Устав Челябинской области, на который ссылается студент юридического факультета, является нормативным правовым актом, который конкретизирует положения федерального закона относительно административно-территориального устройства Челябинской области.

Таким образом, студент юридического факультета дал правильный ответ, что административно-территориальное деление Челябинской области устанавливается федеральным законом, а его конкретные положения прописываются в Уставе Челябинской области.

Answer 2

Студент юридического факультета правильно объяснил, что административно-территориальное деление Челябинской области устанавливается федеральным законом, а положения конкретизируются в Уставе Челябинской области. Это соответствует нормам Конституции Российской Федерации.

Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации определяется несколькими нормативными правовыми актами:

1. Конституция Российской Федерации - в статье 72 указывается, что административное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

2. Федеральные законы - федеральные законы устанавливают общие принципы административно-территориального деления субъектов Российской Федерации. Например, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

3. Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации - каждый субъект Российской Федерации имеет свою Конституцию и Устав, в которых конкретизируются административно-территориальное деление и принципы организации государственной власти на территории субъекта.

Таким образом, правила административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации определяются федеральными законами, а конкретные положения и принципы могут быть установлены в Конституциях и Уставах субъектов.