Question

Прошу помощь по вопросу(источник или ответ) Особенности наложения дисциплинарного взыскания на руководителя профсоюза? ​

Answer 1

Ответ:

Для того, чтобы изложить позицию законодателя по вопросу наложения дисциплинарных взысканий и увольнения работников, входящих в состав профсоюзных органов, обратимся к Федеральному закону от 12.01.1996 года №10-ФЗ (ред. от 28.12.2010 года «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и к Трудовому кодексу РФ.

Прежде всего, необходимо отметить, что в силу статьи 3 указанного Федерального закона: «профсоюзный орган - орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации».

Статья 25 Федерального закона №10-ФЗ называется: «Гарантии работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы».

Пункты 1 – 2 данной статьи, в которых законодатель ограничивал возможность наложения дисциплинарных взысканий (кроме увольнения) утратили силу в соответствии с. Федеральным законом 01.07.2010 N 146-ФЗ.

Изданию Федерального закона № 146-ФЗ предшествовало Определение Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2008 года №1060-О-П, в котором было записано:

«Признать пункт 1 статьи 25 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", согласно которому работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организации - без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в организации, а руководители профсоюзных органов в организации, профорганизаторы - органа соответствующего объединения (ассоциации) профсоюзов, не действующим и не подлежащим применению как содержащий положения, аналогичные ранее признанным Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации».

В настоящее время продолжает действовать пункт 4 статьи 25, согласно которому: «Привлечение к дисциплинарной ответственности уполномоченных профсоюза по охране труда и представителей профсоюза в создаваемых в организации совместных комитетах (комиссиях) по охране труда, перевод их на другую работу или увольнение по инициативе работодателя допускаются только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации».

Пункт 3 данной статьи гласит: «Увольнение по инициативе работодателя руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 01.07.2010 N 146-ФЗ).

Гарантиям права на труд работникам, являвшимся членами профсоюзных органов, также посвящена статья 27 указанного Федерального закона.

Она предусматривает, что «увольнение по инициативе работодателя работников, являвшихся членами профсоюзных органов, не допускается в течение двух лет после окончания срока их полномочий, кроме случаев ликвидации организации или совершения работником действий, за которые федеральным законом предусмотрено увольнение. В этих случаях увольнение производится в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 25 настоящего Федерального закона».

Итак, напомним, что статья 25 изложенного Федерального закона отсылает нас к Трудовому кодексу РФ.

Таким образом, сам порядок увольнения работников, входящих в состав профсоюзных органов, предусмотрен Трудовым кодексом Российской Федерации.

Обратимся к статье 373 Трудового кодекса РФ, которая предусматривает порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

Прочитаем вместе ее текст:

«При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается».

http://www.kultura-prava.ru/index.php/2010-05-29-06-03-48/388-o-nalozhenii-disciplinarnyh-vzyskanij-i-uvolnenii-rabotnikov.html

Answer 2

К сожалению, моя база данных обрывается в сентябре 2021 года, и у меня нет доступа к актуальной информации после этой даты. Однако, на тот момент, я могу предоставить вам общую информацию о возможных особенностях наложения дисциплинарных взысканий на руководителя профсоюза.

Руководитель профсоюза обычно имеет определенный статус и роль в организации, который может влиять на процесс наложения дисциплинарных мер. Во многих странах и юрисдикциях, руководители профсоюзов защищены законодательством, чтобы обеспечить их способность представлять интересы работников и осуществлять свои функции без неправомерных вмешательств.

Вот некоторые общие особенности, которые могут быть связаны с наложением дисциплинарных взысканий на руководителя профсоюза:

1. Законодательные ограничения: В некоторых странах законодательно предусмотрены ограничения для наложения дисциплинарных мер на руководителей профсоюзов. Это может включать обязательное уведомление профсоюза или дополнительные процедуры, которые необходимо выполнить перед наложением мер.

2. Процедурные гарантии: Руководителям профсоюзов часто предоставляются дополнительные процедурные гарантии, чтобы обеспечить справедливое рассмотрение их случая. Это может включать право на апелляцию, участие представителя профсоюза в дисциплинарных процедурах и так далее.

3. Доказательства необходимости: Работодатели, желающие наложить дисциплинарные меры на руководителя профсоюза, могут обязаны предоставить убедительные доказательства необходимости таких мер. Это может включать серьезные нарушения профессиональных обязанностей, которые явно угрожают организации или нарушают закон.

4. Консультация с профсоюзом: В некоторых случаях может потребоваться консультация с профсоюзом перед наложением дисциплинарных мер на руководителя профсоюза. Это может быть частью соглашений или практик, разработанных в организации.

5. Медиация и урегулирование: В некоторых ситуациях может потребоваться использование медиации или других механизмов урегулирования споров для разрешения конфликта между работодателем и руководителем профсоюза.

Чтобы получить более точную и актуальную информацию, я рекомендую обратиться к юридическим источникам, законодательству вашей страны или компетентным органам.