Question

До місцевого суду Київського району м. Харкова звернулася громадянка Афганістану Шохаб Адель Ройя зі скаргою на дії Управління міграційної служби Харківської обласної державної адміністрації. У своїй заяві п. Шохаб Адель Ройя вказувала, що вона у 1981–1986 рр. навчалася у Харківському медичному інституті, потім повернулася на батьківщину, де працювала лікарем. З 2000 року в Афганістані виникла реальна загроза переслідування урядом талібів жінок, що отримали освіту та професію в колишньому СРСР. Доказом цього є офіційно розповсюджена інформація Управління Верховного комісару ООН у справах біженців. У 2003 році п. Шохаб Адель Ройя прибула в Україну з метою отримати притулок у безпечній країні та набути статус біженця, про що звернулася з клопотанням до міграційної служби, але її клопотання не було розглянуто. У судовому засіданні представник Управління міграційної служби Харківської обласної державної адміністрації пояснив, що заявниці було відмовлено у розгляді клопотання про надання статусу біженця у зв’язку з тим, що вона прибула на територію України з Республіки Таджикистан, де знаходилася у безпеці та мала реальну можливість отримати цей статус. За яких умов надається статус біженця в Україні? Підготуйте проект рішення суду.

Answer 1

Ответ:

Статус біженця в Україні надається згідно зі Законом України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" особам, які перебувають за межами країни свого постійного проживання та не можуть повернутися до своєї країни через об’єктивні обставини, пов’язані з національною, расовою, релігійною чи політичною приналежністю, належністю до певної соціальної групи або з причини переслідування за іншими ознаками, що становлять порушення прав людини та основних свобод.

У даному випадку, п. Шохаб Адель Ройя заявляє про реальну загрозу переслідування урядом талібів жінок, що отримали освіту та професію в колишньому СРСР, що підтверджується офіційно розповсюдженою інформацією Управління Верховного комісару ООН у справах біженців. Таким чином, п. Шохаб Адель Ройя може бути визнана біженцем та надано статус біженця відповідно до законодавства України.

Проект рішення суду:

1. Визнати, що п. Шохаб Адель Ройя є особою, яка потребує додаткового захисту та може бути визнана біженцем відповідно до Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту".

2. Накласти на Управління міграційної служби Харківської обласної державної адміністрації зобов'язання розглянути клопотання п. Шохаб Адель Ройя про надання статусу біженця відповідно до законодавства України.

3. Визнати, що дії Управління міграційної служби Харківської обласної державної адміністрації щодо відмови у розгляді клопотання п. Шохаб Адель Ройя про надання статусу біженця є незаконними та безпідставними.

Answer 2

Background Information

The case involves a citizen of Afghanistan, Shohab Adel Roya, who filed a complaint against the actions of the Migration Service Department of the Kharkiv Regional State Administration with the local court of the Kyiv district of Kharkiv. In her statement, Shohab Adel Roya claimed that she studied at the Kharkiv Medical Institute from 1981 to 1986 and then returned to her homeland, where she worked as a doctor. She stated that since 2000, there has been a real threat of persecution by the Taliban government against women who received education and professions in the former USSR. She arrived in Ukraine in 2003 to seek asylum in a safe country and obtain refugee status, but her application was not considered by the migration service.

Conditions for Granting Refugee Status in Ukraine

In Ukraine, the conditions for granting refugee status are outlined in the Law of Ukraine "On Refugees and Persons in Need of Additional or Temporary Protection." According to this law, a person may be recognized as a refugee if they meet the following criteria [[1]]:

1. Well-founded fear of persecution: The person must have a well-founded fear of being persecuted for reasons of race, religion, nationality, political opinion, or membership in a particular social group. 2. Outside the country of nationality: The person must be outside their country of nationality or, if stateless, outside their country of habitual residence. 3. Unable or unwilling to avail themselves of the protection of that country: The person must be unable or unwilling to return to their country of nationality or, if stateless, to their country of habitual residence due to a well-founded fear of persecution. 4. Not excluded from refugee status: The person must not fall under any of the exclusion clauses, such as having committed a serious non-political crime or being guilty of acts contrary to the purposes and principles of the United Nations.

Projected Court Decision

Based on the information provided, it appears that Shohab Adel Roya arrived in Ukraine from Tajikistan, where she claimed to be in danger and had a real opportunity to obtain refugee status. The representative of the Migration Service Department of the Kharkiv Regional State Administration explained that her application was not considered because she arrived in Ukraine from a safe country.

Considering the conditions for granting refugee status in Ukraine, the court may decide that Shohab Adel Roya does not meet the criteria for refugee status. The court may conclude that she arrived in Ukraine from a safe country where she had the opportunity to obtain refugee status. However, the final decision will depend on the specific arguments and evidence presented by both parties during the court proceedings.

Please note that the projected court decision is based on the information provided and is subject to the court's interpretation of the law and the evidence presented.