Question

Городской совет после принятия Устава города на местном референдуме обратился в областной совет для регистрации. Областной совет отказал, сославшись на то, что этим должно заниматься управление юстиции. Какие шаги может предпринять городской совет? Каков порядок вступления в силу и регистрации уставов муниципального образования?

Answer 1

Согласно ФЗ о м/с от 6 октября 2003г, устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав м/о подлежат гос регистрации в органах юстиции в порядке, установленном ФЗ №97 "О гос регистрации уставов м/о" (муниципальные образования) (от 21 июня 2005г)
И сославшись на это городской совет должен обратиться в управление юстиции, для регистрации устава города. 

Answer 2

Порядок вступления в силу и регистрации уставов муниципального образования может различаться в разных странах и регионах, поскольку законы и процедуры могут различаться. Однако, в общих чертах, в большинстве стран существует процедура регистрации уставов муниципальных образований, которая обычно включает в себя следующие шаги:

1. Разработка устава: Городской совет должен разработать устав муниципального образования в соответствии с законодательством и нормами, действующими в данной стране и регионе.

2. Местный референдум: Перед тем как устав вступит в силу, его обычно предлагают на местном референдуме жителям муниципальности. Результаты референдума могут варьироваться в зависимости от конкретных законов и правил, но важно, чтобы большинство голосующих поддержало устав.

3. Подача документов: После принятия устава на местном референдуме, городской совет должен представить необходимые документы и решения областному или региональному органу (например, областному совету или управлению юстиции) для регистрации. Эти документы могут включать в себя текст устава, решение органа городского самоуправления о его принятии, а также результаты местного референдума.

4. Регистрация: Областной или региональный орган, ответственный за регистрацию, должен провести проверку представленных документов и убедиться, что устав соответствует законодательству и был принят в соответствии с установленными процедурами. Если все требования выполнены, устав может быть зарегистрирован.

5. Вступление в силу: После регистрации устава он становится действительным и вступает в силу. Устав устанавливает правила и нормы, которые регулируют организацию и функционирование муниципального образования.

Если областной совет отказывает в регистрации, ссылаясь на несоответствие процедурам или другим причинам, городской совет может предпринять следующие шаги:

1. Обжалование решения: Городской совет может обжаловать решение областного совета в судебной инстанции. Это может потребовать помощи юридических консультантов или адвокатов.

2. Пересмотр и исправление: Городской совет также может попытаться сотрудничать с органами областного совета, чтобы выявить проблемы, которые привели к отказу в регистрации, и попытаться их исправить.

3. Соблюдение процедур: Городской совет должен удостовериться в том, что все процедуры, связанные с разработкой, утверждением и принятием устава, были выполнены в соответствии с законом и местными нормами.

Важно учитывать, что конкретные детали и порядок действий могут различаться в зависимости от юрисдикции. Городской совет должен консультироваться с юридическими экспертами, знакомыми с законами и процедурами своего региона, для точного руководства в данной ситуации.