Question

Осужденный к 10 годам лишения свободы в колонии строгого режима Валяхин совершил убийство осужденного Рогозина по мотиву личных неприязненных отношений. Исправительное учреждение располагается в 35 километрах от районного центра, регулярного транспортного сообщения с райцентром нет. Имеет ли право начальник исправительного учреждения возбудить уголовное дело о данном преступлении? Кто из должностных лиц имеет право произвести неотложные следственные действия? Определите форму предварительного расследования и должностное лицо, которое будет его осуществлять.

Answer 1

Ответ на 1 вопрос:

Согласно ст. 146 УПК РФ:

При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.

Начальник исправительного учреждения не уполномочен выносить постановление об возбуждении уголовного дела.

Ответ на 2 вопрос:

Произвести неотложные следственные действия могут:

1) дознаватели органов внутренних дел Российской Федерации - по всем уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 УПК РФ;

2) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 200.1, частью первой статьи 200.2, статьей 256, частями первой и первой.1 статьи 258.1, частью первой статьи 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, выявленных органами федеральной службы безопасности, а также о преступлениях, предусмотренных статьей 253, частями первой и второй статьи 322, частью первой статьи 323 Уголовного кодекса Российской Федерации;

3) дознавателями органов принудительного исполнения Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 168, частью первой статьи 219, частями первой и второй статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации;

5) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 150 настоящего Кодекса, совершенных лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 1 части второй настоящей статьи;

6) дознавателями таможенных органов Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 194 частями первой и второй, 200.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, а также о преступлениях, предусмотренных статьей 200.2 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации, выявленных таможенными органами Российской Федерации.

Вывод: таким образом, сотрудники ФСИН - Уголовно-исполнительной системы могут осуществлять неотложные следственные действия.

Ответ на 3 вопрос:

Форма - предварительное следствие. Указанное преступление входит в подследственность Следственного Комитета РФ. Сотрудники исправительного учреждения могут осуществлять следственные действия только по поручению Следователя СК.

P.S. Если Вам понравился мой ответ, отметьте его лайком и статусом "лучший ответ". Спасибо.

Answer 2

Ответ:

УПК РФ Статья 157. Производство неотложных следственных действий

1. При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса, возбуждает уголовное дело и производит неотложные следственные действия.

2. Неотложные следственные действия производят:

1) органы дознания, указанные в пунктах 1 и 8 части третьей статьи 151настоящего Кодекса, — по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2- 6 части второй настоящей статьи, а также уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199.4Уголовного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.10.2014 N 308-ФЗ, от 29.07.2017 N 250-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) органы федеральной службы безопасности — по уголовным делам о преступлениях, указанных в пункте 2 части второй статьи 151 настоящего Кодекса;

3) таможенные органы — по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 173.1, 173.2, 174, 174.1, 189, 190, 193, 193.1, 194 частями третьей и четвертой, 200.1 частью второй, 200.2, 226.1, 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, выявленных таможенными органами Российской Федерации;

(п. 3 введен Федеральным законом от 29.05.2002 N 58-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов — по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона;

(в ред. Федерального закона от 03.02.2014 N 7-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы — по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками соответствующих учреждений и органов, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений и органов иными лицами;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

3. После производства неотложных следственных действий и не позднее 10 суток со дня возбуждения уголовного дела орган дознания направляет уголовное дело руководителю следственного органа в соответствии с пунктом 3 статьи 149настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 05.06.2007 N 87-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. После направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае направления руководителю следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.

Answer 3

Сначала стоит отметить, что ответ на ваш вопрос может зависеть от конкретных норм законодательства в соответствующей стране. Однако, я могу предоставить общие рекомендации.

1. Возбуждение уголовного дела: Возбуждение уголовного дела в данном случае может быть инициировано не только начальником исправительного учреждения, но в первую очередь это в компетенции правоохранительных органов. Обычно начальник исправительного учреждения не имеет полномочий инициировать уголовное дело. Он может лишь передать информацию о преступлении соответствующим органам.

2. Должностные лица, уполномоченные на проведение следственных действий: В большинстве стран за проведение следственных действий отвечают сотрудники правоохранительных органов, таких как следователи, детективы или сотрудники органов прокуратуры. Начальник исправительного учреждения не является компетентным лицом для проведения следственных мероприятий.

3. Форма предварительного расследования: Предварительное расследование может быть проведено в форме дознания или следствия. Дознание, как правило, проводит оперативный сотрудник полиции, а следствие - сотрудник органа прокуратуры. Возможно, что в зависимости от законодательства вашей страны форма расследования может быть определена на уровне законодательства.

4. Должностное лицо, проводящее расследование: Обычно расследование осуществляют следователи, прокуроры или другие специализированные сотрудники правоохранительных органов. Опять же, начальник исправительного учреждения не является тем лицом, которое проводит следственные действия.

В целом, в данной ситуации начальник исправительного учреждения должен немедленно сообщить о случившемся правоохранительным органам (полиции, прокуратуре), которые возьмут преступление под свой контроль и решат, следует ли возбуждать уголовное дело.