Question

Основные функции местной власти и их характеристика

Answer 1

 Под функциями местного самоуправления понимаются основные направления муниципальной деятельности. Они обусловлены природой местного самоуправления, его принципами, а также теми целями и задачами, к достижению, которых стремится местное самоуправление.

Местное самоуправление способствует осуществлению демократических идеалов и ценностей, а также призвано обеспечить:

потребности населения в различного рода услугах (в социально-культурных и иных сферах местной жизни);реализацию социально-экономического потенциала самоуправляющихся территориальных единиц;оптимальное сочетание местных и общегосударственных интересов и т.д.

Ниже перечислены функции местного самоуправления.

Обеспечение участия населения в решении местных дел.

Местное самоуправление способствует приближению власти к народу, что предполагает развитие муниципальной демократии и в целом формирование народовластия. В таком случае важным является создание условий для самостоятельного решения населением вопросов местного значения, поддержка инициатив и самостоятельности граждан, различных форм самоуправления.

Участие граждан в решении местных дел обеспечивается с помощью форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления.

Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления.

Местное самоуправление должно иметь достаточную для реализации своих задач материальную и финансовую базу. Органы местного самоуправления под свою ответственность решают вопросы ведения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, а также устанавливают местные налоги и сборы.

Обеспечение развития соответствующей территории.

Местное самоуправление означает, что население, органы местного самоуправления берут на себя ответственность за решение всех вопросов местной жизни. Принимая программы и планы развития территории муниципального образования, утверждая и исполняя местные бюджеты, управляя муниципальным хозяйством, органы местного самоуправления призваны обеспечивать комплексное решение экономического, социально-культурного развития городского и сельского поселения.

Обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и других жизненно важных услугах.

Функция обслуживания населения — одна из основных функций местного самоуправления. В теории муниципального права сложилось мнение о том, что население и образуемые им органы местного самоуправления гораздо лучше могут самостоятельно решать задачи повышения уровня и качества жизни жителей данной территории, эффективности оказываемых населению услуг, нежели государственные органы.

Охрана общественного порядка, обеспечение режима законности на данной территории.

В соответствии со ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют охрану общественного порядка. Основные задачи по охране общественного порядка в системе местного самоуправления выполняют органы милиции общественной безопасности. При осуществлении данной функции органы местного самоуправления тесно взаимодействуют с органами государственной власти.

Защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных Конституцей Российской Федерации и федеральным законодательством.

Федеральным органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов РФ запрещается ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией РФ и федеральным законодательством. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 133) органы местного самоуправления вправе обращаться за защитой своих прав в судебные органы, добиваться компенсации за дополнительные расходы, возникшие в результате решений, принятых органами государственной власти.

Answer 2

Местная власть – это органы управления, ответственные за решение вопросов на территориально-административном уровне, таком как город, район или область. Основные функции местной власти могут различаться в зависимости от страны и её системы управления, но в целом они включают следующие аспекты:

1. Организация и обеспечение местного самоуправления: - Предоставление гражданам возможности участвовать в управлении своими делами через выборы, обсуждение местных вопросов и другие формы участия. - Создание условий для развития гражданского общества и укрепления гражданской активности.

2. Разработка и реализация местной политики: - Разработка местных программ и проектов в области социального, экономического, культурного и экологического развития. - Принятие местных нормативных актов и решений, регулирующих жизнь сообщества.

3. Обеспечение местного экономического развития: - Привлечение инвестиций и создание благоприятных условий для бизнеса. - Развитие инфраструктуры, транспорта, обеспечение трудовых ресурсов и прочее.

4. Социальная политика: - Обеспечение доступа к образованию, здравоохранению, социальным услугам и жилью. - Поддержка уязвимых категорий населения, включая пенсионеров, малообеспеченных и бездомных.

5. Управление местным бюджетом: - Формирование и исполнение местного бюджета. - Распределение средств на реализацию приоритетных программ и проектов.

6. Обеспечение правопорядка: - Организация работы правоохранительных органов на местном уровне. - Регулирование общественного порядка, безопасности и предупреждение преступности.

7. Охрана окружающей среды: - Регулирование использования природных ресурсов. - Реализация программ по охране окружающей среды и экологической безопасности.

Характеристики функций местной власти могут варьироваться в зависимости от политической системы, уровня развития страны и других факторов. Важно, чтобы местные власти эффективно выполняли свои обязанности, учитывая потребности и интересы местного населения.