Question

Какими обстоятельствами было обустановлено создание местного самоуправления

Answer 1

Дело в том, что к началу 60 г. прежнее

управление на местах показало свою несостоятельность. Деятельность чиновников,

которые руководили губерниями и уездами из столицы, отстраненность населения от

принятия любых решений, довели практически все сферы (хозяйственная

деятельность, здравоохранение, просвещение и т.д.) до крайнего расстройства.

Теперь же после отмены крепостного права появилась возможность привлечь к

решению местных проблем все слои населения.

Создание органов местного самоуправления –

земств, стало одной из важнейших реформ Александра 2.

Этот императорский указ назывался «Положение

о губернских и уездных земских учреждениях от 1 января 1864 г.

Характеристика земской реформы:

1)    

Правом голоса пользовались только мужчины

2)     

Избиратели делились на три курии: земледельцы,

городские избиратели, выборные от сельских крестьянских обществ

3)     

Земские органы делились на распорядительные и

исполнительные

4)     

За законностью действий земств следил губернатор

5)     

Материальной основой деятельности земств –

специальный налог на недвижимое имущество

Земская

реформа имела и свои недостатки, а именно: круг вопросов, решаемых земствами

был весьма ограничен, поскольку выборы строились по сословному принципу и

преимущество было на стороне дворян.

Answer 2

Образование местного самоуправления обычно обусловлено несколькими обстоятельствами, которые могут различаться в разных странах или регионах. Вот некоторые из общих обстоятельств, которые могут привести к созданию местного самоуправления:

1. Децентрализация власти: В стремлении повысить эффективность управления и учитывая разнообразие потребностей различных территорий, центральные правительства часто переносят часть своих полномочий и ресурсов на местный уровень.

2. Удовлетворение потребностей населения: Создание местного самоуправления может быть ответом на запросы граждан о большей автономии в принятии решений и более непосредственном управлении своими делами.

3. Развитие региональной и локальной экономики: Местное самоуправление может способствовать развитию экономики региона, так как местные органы часто лучше понимают местные потребности и возможности.

4. Соблюдение культурных и этнических особенностей: В многонациональных и многокультурных государствах создание местного самоуправления может способствовать соблюдению прав и интересов различных этнических и культурных групп.

5. Борьба с коррупцией и бюрократией: Местные органы могут быть более близки к гражданам и, следовательно, более ответственны за свои действия, что помогает снизить уровень коррупции и бюрократии.

6. Решение конфликтов: В регионах с проблемами политической или этнической напряженности создание местного самоуправления может служить механизмом для урегулирования конфликтов и предоставления участникам большей самостоятельности.

7. Общеевропейская практика: В некоторых странах образование местного самоуправления может быть частью процесса интеграции в европейские структуры и соответствовать общеевропейской практике.

Конкретные обстоятельства и процедуры создания местного самоуправления могут существенно различаться в разных странах и регионах, и они обычно определяются местным законодательством и политическим контекстом.