Question

В заключении на один из проектов Федерального закона о Байкале эксперт указал, что правовой режим охраны этого региона должен определяться с учетом норм, установленных договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерации и ее субъектами. Эксперт ссылался, в частности, на соответствующий договор между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Бурятия, согласно статье первой которого установление условий природопользования на территории Республики Бурятия, прилегающей к озеру Байкал, относится к совместному ведению России и Бурятии. 1. Являются ли названные договоры источниками экологического права? 2. Нормы договора или нормы федерального экологического закона будут применяться в случае коллизии между ними?

Answer 1

Ответ:На 1 Источниками экологического права являются международные договоры и соглашения, регулирующие вопросы охраны пограничных и трансграничных водных объектов. К ним, в частности, относится Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер (Хельсинки, 17 марта 1992 г.).

На 2 Следовательно, в случае коллизии (противоречия) между нормами федерального экологического закона и федеративным договором будут действовать нормы федерального закона, так как вопросы, касающиеся охраны окружающей среды, находятся в ведении либо РФ, либо совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Объяснение:

Answer 2

Answer:

The expert's statement regarding the legal regime for the protection of the Baikal region is based on the norms established by the agreements on the division of powers and authorities between the Russian Federation and its subjects. The expert specifically referred to a relevant agreement between the authorities of the Russian Federation and the authorities of the Republic of Buryatia, according to which the regulation of natural resource use in the territory of the Republic of Buryatia adjacent to Lake Baikal falls under the joint jurisdiction of Russia and Buryatia.

1. Are the mentioned agreements sources of environmental law?

The agreements on the division of powers and authorities between the Russian Federation and its subjects, including the specific agreement mentioned in the expert's statement, can be considered sources of environmental law. These agreements play a crucial role in determining the legal regime for the protection of the Baikal region, as they establish the framework for the jurisdiction and regulation of natural resource use in the specified territories.

2. Which norms will be applied in case of a collision between the agreement's norms and federal environmental law?

In the event of a collision between the norms of the mentioned agreement and federal environmental law, the legal principles governing the resolution of such conflicts would come into play. The specific procedures for resolving conflicts between regional agreements and federal laws would need to be considered, taking into account the hierarchy of legal norms and the principles of legal interpretation and application.

It's important to note that the resolution of conflicts between regional agreements and federal laws often involves complex legal considerations and may vary depending on the specific legal framework and constitutional provisions in place.

If you have further questions or need additional information, feel free to ask!