Question

Местное самоуправление в 17 веке (кратко )

Answer 1

С конца 16 века вводится регламентация наместнического управления. Проявлялось в определении точных объемов «корма», который наместник и волостей мог получать с каждой сахи. Назначенный на кормление наместник за время использования своих обязанностей должен был пополнить свой «живот» (имущество пополнить), а затем возвратиться в столицу исполнять поручения князя, ожидая очередного кормления.

В начале 16 века возникает институт городовых приказчиков, которые занимаются военно-административным делом.

Заведуют строительством, производством «зелья» (порох, хранение боеприпасов).

Городовые приказчики подчинялись князю. Функции из связаны с налогообложением.

Губные старосты. Губа – административная единица, которая представляла собой уголовно-полицейский округ. Несколько губ входило в состав волости.

С середины 16 века губные органы вводились повсеместно. В каждом губном округе выбирается сначала бессрочно, а потом и ежегодно губная староста. Аппарат губного старосты состоят из нескольких целовальников.

При каждом губном старосте губной дьяк (делопроизводство).

Институты Земского управления, которые представляли собой самый низший уровень управления и занимались вопросами местного значения.

1555 – 1556 годах проходила Земская реформа, в результате которой в уездах и волостях, где еще отсутствовало помещичье землевладение  крестьяне черносошных и дворцовых земель, а также посадские люди в городах получили право выбирать из своей среды «излюбленных голов» (старост), а также «лучших людей» (целовальников или земских судей).

С конца 17 в. Основной административно-территориальной единицей становятся с конца 17 в. уезды, которые де­лились на станы и волости.

К середине XVII в. вое­водская система распространилась повсеместно.

Целью назначе­ния воевод было осуществление управления в интересах царя.

Воеводы получают право контроля за губными и земскими избами без права вмешательства в сферу их деятельности, но во второй половине 17 в. это ограничение для воевод было снято.

Однако полного подчинения местного самоуправления воевод­скому управлению не произошло — в финансовом и экономичес­ком управлении земские власти были независимы, воеводам за­прещалось наказами, определявшими их компетенцию.

Наряду с земским самоуправлением существовали самоуправляющиеся волости и общины.

В городах существовали различные системы самоуправле­ния —

в Пскове коллегия общегородских старост,

в Новгороде Великом — постоянное управление из 5 старост, представлявших концы города,

в Москве не было общегородского самоуправления, но самоуправляющимися еди­ницами были каждая сотня и слобода.

Answer 2

В XVII веке местное самоуправление в различных странах имело свои особенности, и оно могло существенно различаться в зависимости от политической системы и социальных условий конкретного государства. Рассмотрим несколько примеров.

1. Англия: В Англии в XVII веке происходили значительные политические события, такие как английская революция 1642-1651 годов. На протяжении этого периода местное самоуправление оставалось в значительной степени традиционным, основанным на структуре местных общин и графств. Здесь ключевую роль играли местные советы и графы, управлявшие административными районами. Однако события революции и установление республиканского строя времен Оливера Кромвеля привели к изменениям в системе управления.

2. Франция: Во Франции в XVII веке абсолютизм короля Людовика XIV в значительной мере ограничивал местное самоуправление. Король усилил контроль над местными административными органами и назначал своих представителей (интендантов) для управления регионами. Это привело к централизации власти и ослаблению влияния местных общин.

3. Голландия: В Нидерландах в XVII веке процесс формирования республики сопровождался развитием местного самоуправления. Здесь существовала федеративная структура, где различные провинции сохраняли определенную степень автономии. Местные общины имели свои муниципальные органы, принимавшие решения по местным вопросам.

4. Швейцария: В Швейцарии также сохранялась традиция децентрализованного управления. Кантоны в Швейцарии обладали широкой автономией, и местное самоуправление осуществлялось на уровне кантонов и общин.

В целом, местное самоуправление в XVII веке отражало множество местных традиций, и оно находилось под влиянием изменений в политической системе и общественной среде каждой конкретной страны.