Question

Как понять выражение царствовать,а не править

Answer 1

Царствовать - тоже самое, что и править. Если не царствуешь - то и не правишь, соответственно. 

Answer 2

Выражение "царствовать, а не править" обычно используется для описания ситуации, когда человек или группа людей обладают абсолютной властью и контролем над другими, но не используют свою власть для управления народом в интересах общества, а вместо этого используют свою власть для удовлетворения собственных интересов.

Понять это выражение можно через контекст, в котором оно используется. Если человек или группа людей обладают абсолютной властью, но не используют её для блага общества, а скорее для своих личных целей, то можно сказать, что они "царствуют, а не управляют". Это может быть связано с коррупцией, нарушением прав человека, угнетением народа и другими формами злоупотребления властью.

В целом, выражение "царствовать, а не править" указывает на то, что человек или группа людей используют свою власть не в интересах общества, а для удовлетворения своих собственных амбиций и желаний.