Question

1. Что изменилось в системе государственного управления Российской империи при Екатерине II. Как связанны изменения в системе государственного управления и жалованные грамоты ЕкатериныII. Дайте оценку реформам Екатерины. Свою точку зрения поясните.

Answer 1

По сути, реформы разделили территорию империи на провинции с примерно равным населением. Каждое из этих подразделений (губерний) было поставлено под надзор и ответственность губернатора или генерал-губернатора, действующего от имени правителя, с правом прямого общения с ним. Канцелярия губернатора была создана по функциональным принципам (параллельно системе колледжей). Регулярной провинциальной администрации помогали чиновники, избираемые из числа дворян для сельской местности и из высших чинов горожан для городов; эти выборные должностные лица занимались обычными полицейскими делами в своих юрисдикциях, помогали исполнять приказы, полученные от центральных органов власти, и помогали поддерживать закон и собирать налоги. Другие избранные личности (предводители дворянства и главы городских советов) защищали интересы своих классов и помогали урегулировать мелкие конфликты без обращения в обычные трибуналы.  

Екатерина не внесла принципиальных изменений в администрацию центрального правительства. Сенат контролировал все ветви управления, регулируя упорядоченный поток бизнеса. Сенат также был вовлечен, хотя и косвенно, в координацию, главным образом потому, что его генеральный прокурор князь Александр А. Вяземский занимал эту должность четверть века при полном доверии императрицы. В то же время были расширены судебные функции Сената как высшего апелляционного суда и административного надзора.

В своей политике она стремилась направить дворянство к культурным интересам и экономической деятельности, чтобы уменьшить их зависимость от государственной службы (жалованная грамота 1785 года). С этой целью она приказала провести общий земельный осмотр, который четко и навсегда установил границы отдельных поместий, и она дала дворянству исключительное право эксплуатировать как недра, так и поверхностных ресурсов их земли и сбыта продукции их поместий и труда их крепостных. Дворяне также получили монополию на владение жилыми массивами, что фактически ограничивало владение крестьян-земледельцев дворянским сословием. Устав дворянства (1785) придал дворянскому корпусу в каждой провинции статус юридического лица. Члены корпорации периодически собирались в провинциальных и районных столицах, чтобы избрать маршала, который представлял их интересы перед губернатором и самим правителем; они также избрали ряд должностных лиц для управления учреждениями социального обеспечения для дворянства (школы, детские дома и т. д.), для разрешения споров и обеспечения опекунства для детей-сирот.  

Царствование Екатерины II было периодом активного развития страны. Количество и размер городских центров росли медленно, но неуклонно. Наряду с новыми городами на юге, многие старые города были перестроены и развиты. Возрождение старых провинциальных центров было отчасти связано с административными реформами 1775 и 1785 годов, которые привели к притоку чиновников и дворян. Но, сохранялась основная институциональная слабость петровской системы, а именно отсутствие органа для координации юрисдикций и разрешения конфликтов, а также для планирования политики и контроля за ее осуществлением. Правитель такой энергичный, трудолюбивый и умный, как Екатерина, мог выполнять эти задачи почти в одиночку, как это делал Петр I; но с растущей сложностью управления даже она почувствовала потребность в таком органе.

Answer 2

При Екатерине II в Российской империи произошли значительные изменения в системе государственного управления. Она внесла ряд реформ, направленных на модернизацию государственной структуры и общественной жизни. **Изменения в системе государственного управления:** 1. **Местное управление:** Екатерина II провела реформы в местном управлении, создав губернии, вводя уездное деление и усиливая роль губернаторов. Это улучшило систему управления и контроля над территориями. 2. **Реформы в законодательстве:** Был создан новый Уложение о наследии (1785) и Уложение о народных судах (1864), что привело к модернизации законодательства и судебной системы. 3. **Расширение государственной власти:** Екатерина укрепила центральную власть и авторитет императора, усилив контроль над государственными делами. **Жалованные грамоты Екатерины II:** Эти грамоты представляли собой акты милости, которые предоставляли определенные права или льготы различным слоям населения. Например, одна из таких грамот была предоставлена дворянству, обеспечивая им особые права и привилегии. **Оценка реформ Екатерины:** Реформы Екатерины II оказали значительное влияние на Российскую империю. Они содействовали укреплению государственной власти, улучшению управления и модернизации общества. Однако, некоторые из этих изменений также вызвали недовольство и критику. Например, процесс расширения государственной власти и централизации управления мог вызвать сопротивление со стороны тех, кто терял свои привилегии или власть. Некоторые реформы также были недостаточно радикальными, чтобы полностью изменить общественно-политическую систему, сохраняя многие феодальные основы. Тем не менее, реформы Екатерины II играли важную роль в модернизации Российской империи и создании основ для последующих изменений. Моя точка зрения заключается в том, что реформы Екатерины II были шагом вперед в модернизации и укреплении государства. Они внесли значительные изменения в систему управления, хотя не все они были достаточно радикальными. Екатерина II сделала попытки улучшить систему, но не смогла полностью изменить сложившиеся феодальные структуры. Её усилия и реформы оказались значимыми, но не решали все проблемы империи.