Question

Раскройте главные проблемы в проведении реформ в СССР.

Answer 1

.1. Экономические. К середине 80-х гг. развивались кризисные явления в социально-экономической системе СССР. Советская экономика окончательно утратила динамизм. Произошло падение темпов роста в промышленности и производительности труда. Кризисная ситуация сложилась в сфере потребительского рынка и финансов (в том числе в связи с понижением мировых цен на нефть в начале 80-х гг.). В последние десятилетия СССР и Россия в его составе резко отстали по мировым показателям продуктивности сельского хозяйства. Практиковался остаточный принцип финансирования социальной сферы, науки и культуры.

Застой в экономике сочетался с большим удельным весом военных затрат в бюджете (45% средств расходовалось на ВПК), падением жизненного уровня, что вызывало объективную потребность в радикальных преобразованиях.

1.2. Политическая обстановка. В 1965 -1985 гг. завершилось складывание основных институтов советской бюрократической системы. Одновременно все более отчетливо проявлялись ее неэффективность и порочность в результате таких черт, как коррупция, протекционизм и др. Происходила деградация правящей верхушки общества - номенклатуры, являвшейся оплотом консерватизма. Общество столкнулось с явлением геронтократии, когда у власти оказались стареющие, больные лидеры.

Ю.В. Андропов, занявший после смерти Брежнева (ноябрь 1982 г.) пост Генерального секретаря ЦК КПСС, попытался развернуть борьбу с коррупцией, обновить систему за счет ее очищения от разложившихся элементов номенклатуры и укрепления дисциплины в обществе. Но эти начинания приняли характер традиционной советской кампании, а после смерти Андропова, в феврале 1984г., и вовсе были свернуты. Высший пост в государстве занял близкий соратник Брежнева 73-летний К.У.Черненко, скончавшийся в марте 1985 г.

Тем не менее необходимость перемен осознавалась руководством страны. Ю.В.Андропов и, в некоторой степени, К.У.Черненко пытались осуществить отдельные назревшие преобразования (ограничение всеобщего планирования, изменение системы ценообразования и др.), но эти попытки заканчивались безрезультатно. Пришедшие в апреле 1985 г. к власти молодые партийные руководители - М.С. Горбачев, Е.К.Лигачев и др. сочетали в себе приверженность коммунистической идее и методам управления и стремление к преобразованию социалистического общества.

1.3. Социальные. Обозначился кризис в социальной сфере. Реальные доходы на душу населения в начале 80-х гг. (по сравнению с 1966-1970 гг.) уменьшились в 2,8 раза. Постепенно, несмотря на развитие науки и техники, ухудшалось качество здравоохранения - СССР занимал 50-е место в мире по уровню детской смертности.

Сохранявшаяся уравнительная и дефицитная система распределения в нижней части социальной пирамиды приходила в противоречие с охраняемой системой привилегий слоя управляющих. Отчуждение от политической власти, средств производства, а фактически и от гражданских прав привело к социальной апатии в обществе, деформации морали, падению нравственности.

Ужесточение идеологического контроля, преследования инакомыслящих обернулось развитием диссидентского движения, несмотря на свою малочисленность, получившего широкий резонанс за рубежом.

1.4. Внешнеполитические. Холодная война нанесла удар по идее естественных союзников, выдвинув в США на первый план концепцию империи зла, в СССР - тезис о кровавом империализме. Холодная война, сложившаяся биполярная система во главе с СССР и США, вылились в соперничество двух стран и непрерывную, изматывающую гонку вооружений.

К середине 80-х гг. экономическая несостоятельность великодержавных претензий Советского Союза стала очевидной. Его союзниками в основном были слаборазвитые государства третьего мира.

Бессилие советской военной мощи демонстрировала и зашедшая в тупик афганская авантюра. Все это происходило на фоне усиления экономического и технологического отставания СССР от развитых стран, в которых к тому времени осуществлялся переход к информационному (постиндустриальному) обществу, т.е. к ресурсосберегающим технологиям и наукоемким производствам (микроэлектронике, информатике, робототехнике).

2. Реформа политической системы

2.1. Задачи перестройки. Вступление СССР в эпоху радикальных преобразований относится к апрелю 1985 г. и связано с именем нового Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева (избранного на этот пост на мартовском Пленуме ЦК).

Предложенный Горбачевым новый курс предполагал модернизацию советской системы, внесение структурных и организационных изменений в хозяйственные, социальные, политические и идеологические механизмы.

В новой стратегии особое значение приобретала кадровая политика, которая выражалась, с одной стороны, в борьбе с негативными явлениями в партийно-государственном аппарате (коррупцией, взяточничеством и др.), с другой стороны, в устранении политических противников Горбачева и его курса (в московской и ленинградской партийных организациях, в ЦК компартий союзных республик).

Answer 2

Реформы в СССР были огромным вызовом, и их проведение стало одной из главных проблем в системе советского государства. Ниже перечислены некоторые из основных проблем, которые возникали при попытке проведения реформ:

1. Жесткая иерархическая система: Советская система была построена на жесткой иерархии с обширным аппаратом контроля и централизации власти. При проведении реформ сталкивались с сопротивлением со стороны высших партийных и государственных структур, что затрудняло реализацию значимых изменений.

2. Идеологические ограничения: В СССР господствовала марксистско-ленинская идеология, которая в некоторых случаях препятствовала принятию реформ, несовместимых с коммунистическими принципами. Например, экономические реформы, направленные на допуск частной собственности и рыночных механизмов, сталкивались с идеологическими возражениями.

3. Бюрократические препятствия: Большой аппарат государственного управления и партийный аппарат создавали многочисленные бюрократические барьеры. Процесс принятия решений был медленным и неповоротливым, что затрудняло быструю и эффективную реализацию реформ.

4. Экономическая инертность: Советская экономика была основана на централизованном планировании, что привело к инертности и снижению экономической эффективности. Проведение экономических реформ, направленных на деколлективизацию и либерализацию экономики, сталкивалось с сопротивлением и сложностями в переходе к новой модели.

5. Национальные интересы: СССР был объединен из разнообразных национальностей, имеющих свои интересы и культурные особенности. Реформы могли вызывать обеспокоенность в отдельных регионах или национальных республиках, что могло привести к конфликтам и напряженности.

6. Оппозиция среди партийных и политических структур: Внутри советской системы были определенные политические силы, которые выступали против проведения реформ. Определенные группы не хотели утратить свои привилегии и влияние, что создавало препятствия перед внедрением изменений.

7. Отсутствие опыта и понимания рыночных механизмов: Переход от централизованной экономики к рыночным механизмам требовал новых знаний и навыков у правительства, предпринимателей и населения. Отсутствие опыта работы в условиях рыночной экономики могло привести к неэффективным решениям и ошибкам.

В целом, проведение реформ в СССР стало сложным и многогранным процессом. Несмотря на определенные попытки внести изменения, система так и не смогла полностью преобразоваться, что в конечном итоге стало одной из причин её краха в конце 1991 года.