Question

1.Охарактеризуйте процесс оптимизации территориального устройства РФ(90х-гг).2.Какие регионы возникли в результате этого процесса.3.Какие причины оптимизации территориального устройства РФ можно выделить.4.Положит. и отрицат. стороны процесса оптимизации. Помогите хоть с чем-то. Дистанционка зло

Answer 1

Ответ:

Проблема укрупнения регионов возникла как реакция на сложившуюся ситуацию 1990-х гг., когда в результате крушения СССР и «парада суверенитетов» Российская Федерация унаследовала все изъяны прежнего территориально-административного деления, к которым добавились новые. Это и асимметричность федерации, неравновесность национальных республик и территориальных субъектов, резкие различия с точки зрения демографического и экономического потенциала и т.п.

Первый срок президентства В.В.Путина, прошедший под лозунгами «укрепления вертикали власти», проходил в острой борьбе с региональными и национальными элитами и, в конечном счете, привел к созданию в мае 2000 г. в России семи федеральных округов во главе с полномочными представителями Президента. Это был своего рода ответ нанабиравшим влияние межрегиональным ассоциациям типа «Сибирское соглашение», что привело к новому административному районированию страны и реализации идеи укрупнения региональных субъектов.

В 2005-2008 гг. объединительный процесс охватил 11 субъектов РФ, однако реализовано было только пять. К этому времени была создана необходимая нормативно-правовая база и в соответствии с ней прошли пять референдумов по укрупнению субъектов. В конечном счете на карте России появились Пермский край (7 декабря 2003г.), образованный за счет слияния Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа; Красноярский край (17 апреля 2005 г.), созданный за счет присоединения к действующему субъекту Таймырского и Эвенкийского автономного округов; Камчатская область (23 октября 2005 г.), путем объединения области и Корякского автономного округа; Иркутская область (16 апреля 2006 г.) расширилась за счет Усть-Ордынского бурятского автономного округа. Наконец, в 2007 г. в результате слияния Читинской области с Агинским бурятским автономным округом был создан Забайкальский край.

Анализ первого опыта администрирования страны показал, что первыми субъектами этого процесса стали наиболее депрессивные уральские, сибирские и дальневосточные автономные округа-реципиенты, за исключением донорских Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, богатых нефтью и газом. Частично была решена проблема сложносоставного устройства ряда субъектов РФ, однако это не привело к системным изменениям. Не были решены проблемы снижения финансовой нагрузки на федеральный бюджет, роста инвестиций, повышения эффективности и оперативности управления в рамках новых субъектов и т.п. Выявились новые проблемы: модель российского федерализма, сочетает формальное равенство с фактическим неравенством субъектов, в результате чего конституционно-правовая симметрия уже вступила в диссонанс с экономической дифференциацией регионов; обострились проблемы межнациональных отношений и политических элит; возросли расходы на обеспечение самого процесса. Однако вектор процесса определился – отход от национально-территориального деления страны к административно-территориальному. Этот тезис активно озвучивают политики федерального и регионального масштаба, особенно в периоды выборных кампаний

Объяснение:

Answer 2

Конечно, помогу вам с этим вопросом.

1. Процесс оптимизации территориального устройства Российской Федерации в 1990-х годах характеризовался реформами, направленными на пересмотр административно-территориального деления страны. Эта инициатива была запущена в контексте перехода России к рыночной экономике и демократическим принципам.

2. В результате процесса оптимизации возникли новые субъекты Российской Федерации, такие как республики, края, области, города федерального значения и автономные округа. Например, Чеченская Республика, Республика Татарстан, Красноярский край, Свердловская область и другие.

3. Причины оптимизации территориального устройства РФ:

   • Эффективность управления: Россия стремилась упростить систему управления и улучшить координацию между различными уровнями власти.
   • Экономические факторы: Реформы были направлены на более эффективное использование ресурсов и привлечение инвестиций в различные регионы.
   • Этническая и культурная автономия: Создание республик и других субъектов с учетом этнических и культурных особенностей населения.

4. Положительные стороны процесса оптимизации:

   • Улучшение управления: Более четкая структура управления позволила лучше решать проблемы на местном уровне.
   • Укрепление местного самоуправления: Новые регионы получили больше полномочий и ответственности, что способствовало развитию местного самоуправления.
   • Учет этнических и культурных особенностей: Создание республик способствовало более точному учету интересов многонационального населения.

Отрицательные стороны процесса оптимизации:

• Возможное усиление конфликтов: Некоторые изменения в административно-территориальном делении могли вызвать напряженность и конфликты между различными этническими и культурными группами.
• Сложности при реализации: Процесс реформ мог сопровождаться сложностями в реализации новых структур и перераспределении ресурсов.

Надеюсь, эта информация помогла вам!