Question

Как сделать предложение в пассивным залоге: He never pays attention to Pam

Answer 1

Pam is never paid his attention.

Answer 2

No attention is (ever) paid to Pam.
or
Pam is never paid any attention.
(This phrase is also acceptable, but the first variant reads much better than the second one.)
However, you need to leave out "to" in both cases. 

Answer 3

Предложение в пассивном залоге выражает действие, которое происходит с подлежащим, а не действие, которое подлежащее совершает. Для того, чтобы преобразовать данное предложение в пассивный залог, нужно сделать объектом (Pam) подлежащее, а подлежащее (He) - объектом.

Пассивный залог: Pam is never paid attention to by him.

В этом предложении "Pam" становится объектом действия, "is paid attention to" - глаголом в пассивном залоге, а "him" - агентом, который выполняет действие.

Обратите внимание, что в пассивном залоге глагол состоит из формы "to be" и третьей формы глагола (pay-paid-paid).