Question

ДАЮ 30 БАЛЛОВ! Прошу вас, помогите! На основании Конституции Российской Федерации и Бюджетного кодекса Российской Федерации продемонстрируйте как выстроена система сдержек и противовесов в бюджетной сфере. Укажите основные (базовые) условия разграничения компетенции между органами законодательной и исполнительной власти при составлении, утверждении, исполнении федерального бюджета и утверждения отчета о его исполнении (какой власти принадлежит прерогатива в решении вопроса, какие возможности есть у другой для влияния и сдерживания).

Answer 1

Объяснение:

1. Законодательные (представительные) органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и отчеты об их исполнении, осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения соответствующих бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, в ходе проводимых законодательными (представительными) органами слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируют и определяют правовой статус органов внешнего государственного (муниципального) финансового контроля, осуществляют другие полномочия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 77-ФЗ "О парламентском контроле", Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

2. Законодательным (представительным) органам в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной КонституциейРоссийской Федерации, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения их полномочий должна быть предоставлена органами исполнительной власти, местными администрациями, органами управления государственными внебюджетными фондами вся необходимая информация.

Answer 2

Система сдержек и противовесов в бюджетной сфере Российской Федерации основана на принципах, закрепленных в Конституции и Бюджетном кодексе России. Важно отметить, что мои знания актуальны на момент сентября 2021 года, и могут быть некоторые изменения, которых я не учел. Однако, основные принципы остаются актуальными.

Разграничение компетенции между органами законодательной и исполнительной власти в бюджетной сфере происходит следующим образом:

1. Составление и утверждение федерального бюджета:

   • Органы законодательной власти (Государственная Дума и Совет Федерации) имеют право инициировать законопроекты о федеральном бюджете.
   • Они обсуждают, вносят поправки и принимают федеральный бюджет на основе предложений правительства и других органов исполнительной власти.
   • Президент Российской Федерации вправе направить обратно в Государственную Думу законопроект о федеральном бюджете на доработку, если он считает его неприемлемым.

2. Исполнение федерального бюджета:

   • Правительство Российской Федерации осуществляет исполнение федерального бюджета.
   • Оно расходует средства в соответствии с утвержденным бюджетом и отчитывается перед Государственной Думой и Советом Федерации об исполнении бюджета.

3. Утверждение отчета о исполнении федерального бюджета:

   • Правительство Российской Федерации представляет отчет об исполнении федерального бюджета перед Государственной Думой и Советом Федерации.
   • Органы законодательной власти имеют право анализировать и обсуждать отчет, задавать вопросы правительству и выражать свои рекомендации.

Основные условия разграничения компетенции и прерогатив между органами законодательной и исполнительной власти в бюджетной сфере позволяют обеспечить баланс и контроль в процессе бюджетного планирования и исполнения. Государственная Дума и Совет Федерации, как представители законодательной власти, могут влиять на формирование бюджета, вносить поправки и задавать вопросы правительству. Президент имеет право вето, что дает ему возможность повлиять на решения о федеральном бюджете. Правительство, в свою очередь, отвечает за исполнение бюджета и подотчетно законодательной власти, представляя отчет об исполнении. Такая система сдержек и противовесов способствует более ответственному и прозрачному управлению бюджетными ресурсами.