Question

Инспектор по охране природы увидел, что гражданка в лесу, который недавно объявлен национальным парком, рвет ландыши (они занесены в Красную книгу). См.ст.8.35 и 8.39 КоАП РФ и ст.213 УК РФ. Какое дело может быть возбуждено против нарушителя? Ответ аргументируйте. От чего зависит принятие этих решений?

Answer 1

Если действие (бездействие), совершенное лицом, содержит составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ, то согласно нормам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в определенных случаях административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание.

Гражданка нарушила 2 статьи КоАП РФ:

8.35: «Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу...влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; ..»

По 8.39 КоАП РФ: «Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях ...национальных парков, ...

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой...»

Высшее наказание в этом случае — 5000 рублей, с большой вероятностью именно оно и будет применено к гражданке.

Но окончательное решение о штрафе принимает суд, учитывая все обстоятельства. Например, совершает гражданка данное правонарушение впервые или нет.

(Статья 213 УК РФ не относится к данному делу, потому что в ней рассматриваются случаи хулиганства, совершённого группой людей/со взрывчатыми веществами/по мотивам ненависти к социальной группе/на транспорте/с применением оружия — ничего из перечисленного нет в тексте.)

Answer 2

На основании предоставленной информации, инспектор по охране природы может возбудить два различных дела против нарушителя.

1. По статье 8.35 КоАП РФ: "Нарушение правил поведения в заповеднике или национальном парке". В данном случае, гражданка нарушает правила поведения в национальном парке, который недавно объявлен и является особо охраняемой территорией. Рвать ландыши, занесенные в Красную книгу (список охраняемых и редких видов растений и животных), является нарушением правил охраны природы. Это административное правонарушение, за которое предусмотрены штрафы или другие административные наказания.

2. По статье 8.39 КоАП РФ: "Повреждение объектов природоохранного значения". Здесь речь идет о прямом повреждении природоохранного объекта (в данном случае, ландышей, включенных в Красную книгу). Если гражданка нанесла непосредственный ущерб этим редким растениям, то она может быть привлечена к административной ответственности по данной статье.

Кроме того, возможно и уголовное дело в соответствии со статьей 213 УК РФ: "Хулиганство", если действия гражданки были нацелены на умышленное уничтожение или повреждение ландышей, и такие действия могут быть признаны хулиганством согласно уголовному законодательству.

Принятие решения о том, какое дело возбудить, зависит от характера и масштаба нарушения. Если гражданка просто нарушила правила поведения в национальном парке без прямого нанесения вреда объектам природоохранного значения, то скорее всего, будет возбуждено административное дело по статье 8.35 КоАП РФ. Однако, если у гражданки есть намерение повредить или уничтожить редкие растения, и она это сделала, то возможно и уголовное дело по статье 213 УК РФ. Решение будет приниматься на основе доказательств и обстоятельств конкретного случая.