Question

Кто по должности осуществляет руководство Комиссия по чрезвычайным ситуациям объекта экономики? Какие уровни включает в себя гражданская оборона России? Какое количество основных задач в области защиты населения и территории от чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера выполняет Комиссия по чрезвычайным ситуациям объектам экономики?

Answer 1

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Академия Государственной противопожарной службы В. А. Седнев, С. И. Воронов, И. А. Лысенко, Е. И. Кошевая, Н. А. Савченко, Н. И. Седых ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Допущено Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве учебника для высших образовательных учреждений МЧС России Москва 2014УДК 351: 614.8 ББК 68.9 С28 Рецензенты: С.Л. Диденко, кандидат социологических наук, директор Департамента гражданской защиты МЧС России; А. В. Баринов, доктор технических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, профессор кафедры инженерной защиты населения и территорий Академии гражданской защиты МЧС России; И. В. Сосунов, кандидат технических наук, доцент, заместитель начальника ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) Седнев В. А. и др. С28 Организация защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций : учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. / В. А. Седнев, С. И. Воронов, И. А. Лысенко, Е. И. Кошевая, Н. А. Савченко, Н. И. Седых.– М. : Академия ГПС МЧС России, 2014. – 229 с. ISBN 978-5-9229-0098-0 В учебнике систематизирован материал, обеспечивающий изучение тре- бований к организации защиты населения и территорий от чрезвычайных си- туаций, и приведены методики прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Учебник подготовлен по дисциплине «Организация защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» и предназначен для подготовки бакалавров и специалистов по направлениям 280700 «Техносферная безопас- ность», 081100 «Государственное муниципальное управление», 210700 «Ин- фокоммуникационные технологии и системы связи», а также может быть ис- пользован для подготовки других категорий обучающихся. Учебник будет также полезен профессорско-преподавательскому составу вузов Российской Федерации и специалистам в области защиты населения и территорий в мирное и военное время. УДК 351: 614.8 ББК 68.9 © Седнев В.А., Воронов С.И., Лысенко И.А., Кошевая Е.И., Савченко Н.А., Седых Н.И., 2014 © Академия Государственной противопожарной службы МЧС России, 2014Предисловие В Российской Федерации координация деятельности и организация работ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситу- аций возложены на Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации послед- ствий стихийных бедствий (МЧС России). Важнейшим фактором, влия- ющим на его функционирование, является подготовка руководящего со- става органов управления МЧС России к действиям в условиях угрозы и развития чрезвычайных ситуаций как мирного, так и военного времени. Учебник предназначен для изучения дисциплины «Организация защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», а также может быть использован в практической деятельности руководящего состава Единой государственной системы предупреждения и ликвида- ции чрезвычайных ситуаций (РСЧС) всех уровней. Учебник включает в себя системно изложенную информацию по прогнозированию и оценке обстановки при возникновении чрезвы- чайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования объектов экономики, по способам и средствам защиты населения и тер- риторий в чрезвычайных ситуациях. Учебник разработан: лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области образования, лауреатом премии Правительства Рос- сийской Федерации в области науки и техники, доктором технических наук, профессором В. А. Седневым – предисловие, введение, гл. 3–10, за- ключение, прил. 1–2; доктором биологических наук, профессором С. И. Вороновым – гл. 1, 2; кандидатом технических наук И. А. Лысенко – гл. 4, 10, прил. 1; кандидатом технических наук Е. И. Кошевой – гл. 7; кандидатом технических наук Н. А. Савченко – гл. 5, прил. 2; кандидатом военных наук Н. И. Седых – гл. 9. 3Введение Подготовка в области защиты населения и территорий от чрезвы- чайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера представля- ет собой целенаправленную деятельность федеральных органов исполни- тельной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, администраций объектов экономики и инфраструктуры, а также общественных объединений, направленную на овладение населением знаниями и практическими навыками, необходимыми для предотвращения чрезвычайных ситуаций. Основополагающие правовые основы подготовки населения в обла- сти защиты от чрезвычайных ситуаций определил Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природ- ного и техногенного характера». Правительством Российской Федерации утвержден порядок подго- товки населения в 

Answer 2

В России руководство в области обеспечения безопасности на объектах экономики в условиях чрезвычайных ситуаций осуществляется комиссиями по чрезвычайным ситуациям, в том числе и на объектах экономики. Руководство комиссией на объекте экономики осуществляет ее председатель. В соответствии с Федеральным законом "О чрезвычайных ситуациях мирного времени" от 21 декабря 1994 года, комиссия по чрезвычайным ситуациям объекта экономики возглавляется руководителем организации (предприятия), на котором создана данная комиссия. Руководитель комиссии назначается решением руководителя организации.

Гражданская оборона в России включает в себя несколько уровней:

1. Федеральный уровень: Главное управление Гражданской обороны Министерства обороны Российской Федерации. 2. Региональный (субъект РФ) уровень: Управления (отделы) по гражданской обороне администраций субъектов РФ. 3. Местный (муниципальный) уровень: Отделы (службы) гражданской обороны органов местного самоуправления.

Гражданская оборона выполняет следующие основные задачи в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций: Разработка планов мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также координация действий всех органов и служб в этих целях.

2. Защита населения и территории: Организация эвакуации, размещения, и обеспечение первой медицинской помощи пострадавшим.

3. Обеспечение неотложной помощи населению: Создание резервов материальных и технических средств, а также готовности медицинских учреждений к работе в условиях чрезвычайных ситуаций.

4. Восстановление объектов и систем жизнеобеспечения: Работа по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и восстановление нормального функционирования объектов и систем обеспечения жизнедеятельности населения.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям объекта экономики в своей деятельности выполняет подобные задачи, но они ориентированы на конкретный объект (предприятие, организацию) и включают в себя планирование, координацию, и управление действиями по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на данном объекте.