Question

Написать доклад на тему советская государственная служба?​

Answer 1

Объяснение:

После отречения Николая II от власти функции центрального органа до 2 октября 1917 г. выполняли четыре состава Временного правительства и промежуточный орган - Директория. Формирование новой системы государственного устройства в России началось на II Всероссийском съезде Советов, который открылся 25 октября 1917 г. в Петрограде. Съезд сформировал новые государственные органы. Верховным органом был объявлен Всероссийский съезд Советов. Между съездами функции этого органа возлагались на Всероссийский центральный исполнительный комитет, который возглавил первоначально Л. Б. Каменев, а затем Я. М. Свердлов. Съезд также сформировал правительство - Совет народных комиссаров под руководством В. И. Ленина .

Отличительной чертой новых органов власти было соединение законодательных и исполнительных функций. Силу имели не только постановления съезда Советов и ВЦИК, но и декреты Совнаркома и даже акты отдельных наркоматов. На съезде были сформулированы наиболее общие принципы организации советской государственности и положено начало созданию новой системы государственного управления, началась советизация России.

С июля 1918 г. в Советской республике установилась однопартийная система, которая таила в себе огромную опасность. Поскольку правящая партия большевиков не имела легальной оппозиции, правительство начало действовать преимущественно насильственными методами. Летом и осенью этого года в стране возникли первые концентрационные лагеря, получившие впоследствии огромное развитие. В июле 1918 г. на VIII съезде Советов была принята и вступила в действие первая Конституция РСФСР.

В первый год пролетарской революции центром формирования антибольшевистских сил и начала гражданской войны были Новочеркасск и Екатеринодар , а с приездом из-за границы в октябре 1918 г. адмирала Колчака таким центром стал и Омск. К этому времени в Новочеркасске находились примерно 20 тыс. офицеров и более 20 видных государственных деятелей. Здесь было создано антисоветское белогвардейское правительство - "Донской гражданский совет", которое претендовало на роль всероссийского. Именно оно создало добровольческую армию и начало открытую борьбу против Красной армии и Советской власти. В это же время на севере и юге началось вторжение 14 империалистических государств. Все эти силы двинулись на Москву, на пути к которой они в разное время были разбиты революционными войсками и прекратили существование.

Самыми массовыми чрезвычайными органами в это время были комитеты бедноты. К лету 1918 г. в европейской части России и в Белоруссии было создано более 120 тыс. таких комитетов. Они нередко распускали или переизбирали советы, находившиеся под влиянием зажиточных крестьян, и брали власть в свои руки. В связи с этим в ряде регионов возникли губернские и уездные бюро комитетов бедноты , которые координировали их деятельность. Комбеды активно участвовали в перераспределении помещичьих и кулацких земель в пользу бедняков и середняков, занимались хозяйственными вопросами деревенской жизни, организовывали набор добровольцев и мобилизацию в Красную армию, вели культурно-просветительную и агитационную работу. Однако в начале 1919 г. все функции комбедов были переданы советам.

Наиболее распространенными чрезвычайными органами в этот период становятся ревкомы , которые смогли объединить военную, политическую и хозяйственную деятельности. Они быстрее и энергичнее, чем советы, обеспечивали удовлетворение нужд армии, восстанавливали разрушенное хозяйство, налаживали управление в освобожденных районах. Состав ревкомов был в основном рабоче-крестьянским. В 1918-1921 гг. по России насчитывалось более 30 тыс. ревкомов - от республиканского до сельского. К середине 20-х гг. ревкомы исчерпали себя и были ликвидированы.

В ноябре 1920 г. Красная армия освободила Крым от войск барона Врангеля, что послужило завершением гражданской войны и началом восстановления народного хозяйства. Большевики реализовали идеи Ленина о создании государства диктатуры пролетариата. За первые три года существования советов численность управленческого аппарата увеличилась почти в пять раз, что привело к обюрокрачиванию государственных органов.

Причиной роста бюрократизма в данный период была ликвидация рыночных механизмов саморегулирования и замена их огромными по количеству непрофессиональными отрядами "новых управленцев", обеспечивающих реализацию идеи всеобщего учета и контроля за производством и распределением.

Answer 2

Советская государственная служба: История, организация и наследие

Уважаемые коллеги,

Сегодня я хочу представить доклад на тему "Советская государственная служба" - ключевого элемента системы управления и функционирования Советского Союза. Советская государственная служба представляла собой институт, отвечавший за управление и администрирование различных сфер общественной жизни.

1. История советской государственной службы:

Советская государственная служба была сформирована с момента создания Советского Союза в 1922 году. Она включала в себя органы государственного управления на всех уровнях, начиная от Центрального правительства и заканчивая местными исполнительными органами. Основными задачами государственной службы были обеспечение выполнения государственных указов, планирование и организация экономической и социальной деятельности страны.

2. Организация советской государственной службы:

Вершины советской государственной власти были заняты Государственным советом СССР (Верховным Советом СССР) и Советом Народных Комиссаров (Совнаркомом). Верховный Совет СССР являлся высшим органом законодательной власти, в то время как Совнарком осуществлял исполнительную власть и был ответственным за принятие и реализацию законов и указов.

На местном уровне государственная служба представляла собой исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся на различных уровнях: от районных до областных.

3. Принципы и особенности советской государственной службы:

Советская государственная служба была построена на принципах коллективизма, централизованности и партиной дисциплины. Государственные служащие должны были строго следовать партийной линии и руководству. Принцип "демократического централизма" предполагал, что решения, принятые на вышестоящем уровне, обязательны для выполнения на более низких уровнях.

Особенностью советской государственной службы была отсутствие реального механизма гражданского контроля над государственными органами, что в некоторых случаях приводило к злоупотреблениям и коррупции.

4. Наследие советской государственной службы:

С распадом Советского Союза в 1991 году советская государственная служба пережила кризис и трансформацию. Некоторые аспекты советской системы были унаследованы независимыми странами, включая некоторые принципы управления и структуры государственных органов.

Однако в современных условиях развития многих стран советская государственная служба была пересмотрена и адаптирована к новым потребностям и ценностям.

В заключение, советская государственная служба имела значительное влияние на историю и развитие Советского Союза. Она представляла собой сложную и уникальную систему управления, имеющую свои плюсы и минусы. Наследие советской государственной службы продолжает влиять на многие аспекты современной политики и управления.