Question

Разработайте методику оценки возможного ущерба на примере одного жизненно важного объекта

Answer 1

Оценка отдельных локальных ущербов имеет свои особенности.

Прежде чем приступить к их рассмотрению рассмотрим основные методы оценки экономического ущерба. 

В теоретическом и практическом отношении наиболее разработаны и изучены методы оценки ущерба от загрязнения атмосферного воздуха. На них мы и остановимся более подробно, так как они лежат в основе оценки экономического ущерба от загрязнения других элементов биосферы,  

от ухудшения здоровья населения (повышенной заболеваемости), составляет примерно 36% в общей сумме экономического ущерба; 

·       жилищно-коммунальному хозяйству (около 32% общей суммы экономического ущерба); 

·       сельскому хозяйству (" 12% общей суммы экономического ущерба);  ·       промышленности (ее основным фондам) около 13% суммы экономического ущерба; 

·       прочие (около7% суммы экономического ущерба). 

Таким образом, величину экономического ущерба от загрязнения воздушного бассейна можно выразить следующим образом: 

Следует отметить, что первоначально локальные ущербы сельскому и лесному хозяйству существовали отдельно. 

Но потом, в результате исследований оказалось, что удельные ущербы, приходящиеся на 1 га лесных и сельскохозяйственных угодий, близки по своему значению (величине) и их объединили в один локальный ущерб - сельскому хозяйству.  На практике при оценке экономического ущерба используются три основных метода:

1)    Метод прямого счета, его еще называют "методом контрольных районов", "сравнения" или "элиминирования факторов, не относящихся к загрязнению".

2)    Аналитический. 

3)    Эмпирический. 

Ведущее положение среди них занимает метод прямого счета. Суть его заключается в том, что при оценке ущерба сравнивается загрязняемый и чистый, или условно чистый (контрольный) район. 

При этом имеется возможность не только изучить и проанализировать природу ущерба, но и его содержание. Выбор контрольного района (своего рода эталона) сопряжен со значительными трудностями. Главным критерием при этом является похожесть (сходство) контрольного района с загрязняемым по основным характеристикам: социально-гигиеническим, климатическим, метеорологическим, орографическим, условиям хозяйствования и др. То есть он должен быть таким же но отличаться только уровнем загрязнения. 

Контрольный район подбирается, как правило, отдельно для каждого локального ущерба. 

Так, при оценке ущерба от ухудшения здоровья населения необходимо учитывать следующие показатели подбирая контрольный район: 

·       профессиональный и возрастной состав населения; 

·       климатические особенности; 

·       ритм жизни (размер города); 

·       благоустройство жилья; 

·       обеспеченность медобслуживанием и детскими дошкольными учреждениями и так далее. 

При определении ущерба ЖКХ такими показателями могут быть: 

·       обеспеченность населения жильем и объектами коммунального хозяйства; 

·       вид и количество общественного транспорта; 

·       уровень озеленения; 

·       уровень благоустроенности и размер города и др. 

Answer 2

Для разработки методики оценки возможного ущерба на примере жизненно важного объекта следует учесть несколько ключевых шагов. В данном случае мы рассмотрим пример оценки возможного ущерба для электростанции.

Шаг 1: Определение ценности объекта Оцените значимость электростанции как жизненно важного объекта. Учтите такие факторы, как ее мощность, способность обеспечивать электроэнергией население или крупные промышленные предприятия, и влияние на социально-экономическую сферу.

Шаг 2: Идентификация потенциальных угроз Определите различные потенциальные угрозы, которые могут повлечь ущерб для электростанции. Это могут быть природные катастрофы (землетрясения, наводнения, ураганы), технические сбои, террористические акты или человеческий фактор (несчастные случаи, ошибка персонала).

Шаг 3: Оценка вероятности возникновения угроз Проанализируйте исторические данные и экспертные оценки, чтобы определить вероятность возникновения каждой угрозы. Используйте доступные источники информации, такие как данные о климатических условиях, статистика предыдущих аварий, отчеты о безопасности и экспертные мнения.

Шаг 4: Определение потенциального ущерба Оцените возможный ущерб для электростанции в случае реализации каждой угрозы. Учтите такие факторы, как потери производства электроэнергии, время восстановления, финансовые потери, ущерб для окружающей среды и потерю жизней, если применимо.

Шаг 5: Оценка важности и приоритизация угроз Проанализируйте полученные данные о вероятности возникновения угроз и потенциальном ущербе. Оцените важность каждой угрозы для электростанции, учитывая их влияние на безопасность, жизненно важные системы и экономическую значимость объекта. Определите наиболее критические угроз