Question

Составьте схему, представляющую организацию земского и городского управления в пореформенной России (используйте информацию §17). Какой характер носили изменения в этой сфере, осуществленные в 1880-е гг.?​

Answer 1

Ответ:

Схему, представляющую организацию земского и городского управления в пореформенной России, найдете ниже.

Изменения в этой сфере, осуществленные в 1880-е годы, носили либеральный характер, поскольку предусматривали децентрализацию и систему самоуправления. Однако земства все равно контролировались центром, хотя со временем их полномочия только расширялись.

Объяснение:

Земства - это выборные органы местного самоуправления в Российской империи на уровне губернии, уезда и (с 1917 года) волости.

Земства были учреждены по нескольким причинам:

• давление общественного движения,
• потребность в либерализации,
• рационализация царского управления.

Земства были введены зем­ской ре­фор­мой 1864 года в 34 гу­бер­ни­ях. К 1916 году земства будут действовать в 43 из 94 гу­бер­ний.

Земства имели следующие полномочия:

• са­мо­стоя­тель­но оп­ре­де­ля­ли главные на­прав­ле­ния сво­ей дея­тель­но­сти,
• строили и содержали дороги,
• определяли сборы и повинности на земские нужды,
• пропаганда агрономических знаний, повышения курсов повышения квалификации,
• способствовали развитию ремёсел,
• вакцинировали население,
• организовывали помощь в неурожайные годы,
• создавали противопожарную службу,
• содержали богодельни.
  

Городская реформа - реформа местного самоуправления 1870 года. В рамках этой реформы городам предоставлялось право самостоятельности в ведении городского хозяйства.

В рамках реформы были созданы Городская дума (распорядительный орган) и Городская управа (исполнительный орган).

При этом самостоятельность городов на деле оказалось иллюзией.

Answer 2

Организация земского и городского управления в пореформенной России в 1880-е годы имела следующую схему:

1. Земство (Учреждение земственного управления):

   • Земские собрания: Избирались местными жителями и включали в себя две категории: дворянство и горожане. Земские собрания рассматривали вопросы образования, здравоохранения, дорожного строительства, и др.
   • Земские управы: Исполнительные органы земства, выбирались из его состава. Занимались организацией и реализацией решений земских собраний.

2. Городская самоуправление:

   • Городские думы: Избирались горожанами и включали в себя представителей разных социальных групп. Решали вопросы о городской инфраструктуре, образовании, коммунальных услугах и др.
   • Городские управы: Органы, ответственные за выполнение решений городских дум и управление городской жизнью.

Изменения в организации земского и городского управления, осуществленные в 1880-е годы, имели следующий характер:

1. Увеличение полномочий земств и городских дум: В результате реформы 1889 года были расширены полномочия земств и городских дум в таких сферах, как образование, здравоохранение и социальное обслуживание. Это укрепило роль местных органов в управлении.

2. Расширение избирательных прав: В рамках реформы 1889 года были расширены избирательные права, что позволило большему числу граждан участвовать в выборах и влиять на решения местных органов.

3. Усиление контроля центральной власти: Несмотря на расширение полномочий местных органов, контроль центральной власти над ними оставался сильным. Губернаторы, назначаемые центральными властями, имели право вето на решения земских собраний и городских дум.

4. Сохранение сословного деления: Реформы 1880-х годов не устранили сословного деления общества, по-прежнему существовали разделения на дворянство, горожан и крестьянство.

5. Постепенное усиление автономии местных органов: В целом, изменения в организации местного управления в 1880-е годы направлялись на укрепление местной самоуправления и более широкое участие населения в процессе принятия решений на местном уровне.

Эти реформы сделали земство и городскую самоуправление более активными и важными элементами российской государственной системы, хотя центральная власть оставалась сильной и имела решающее слово во многих вопросах.